Después del acuerdo. Economía anticipó la difusión del memorándum

Punto por punto, el compromiso de la Argentina con el Fondo

El Ministerio de Economía decidió anticipar ayer la difusión de la Carta de Intención definitiva del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para evitar malos entendidos o falsas interpretaciones antes de la reunión que hoy mantendrá con los acreedores privados para presentar el programa de reestructuración de la deuda pública.

Los principales puntos del acuerdo con el FMI son:

Marco macroencónomico:

* Para el período 2004/6 se prevé un crecimiento de la economía argentina del 4% anual.

* La inflación estimada para el 2004 fue prevista en un rango entre el 7% al 11%, y entre 4 y 7% para el 2005 y 2006.

* El superávit comercial del país se calcula que se mantendrá en los niveles actuales hasta el 2006, del 6,5% del Producto Bruto Interno (PBI).

* El superávit primario seguirá en consonancia con el 2003, del 3%. Porcentaje que sólo fue comprometido para el 2004.

Impuestos I: El gobierno está dispuesto a incrementar los impuestos en abril de 2004 en caso de que la recaudación caiga por debajo de los niveles proyectados para el primer trimestre. Y está previsto que se realizará mediante el aumento de los impuestos sobre el alcohol y bienes suntuarios, la reducción de la acreditación del impuesto a los combustibles contra el IVA y Ganancias, o mediante la inclusión de los impuestos internos unificados en la base de cálculo del IVA.

Impuestos II: Eliminación de los impuestos de carácter distorsivo que se introdujeron en el marco de la emergencia económica. La reforma impositiva se iniciará a mediados de 2004 y un primer paso sería la reducción del impuesto a las transacciones financieras (impuesto al cheque). Se considerará que se acredite parcialmente a Ganancias durante el período de eliminación gradual.

Reforma impositiva: En septiembre de 2004 se presentará en el Congreso: ampliación de la base del IVA, mediante la eliminación de exenciones, "salvo rubros sensibles"; también los créditos cruzados restantes y la incorporación de los impuestos internos en la base del IVA; alineamiento de los impuestos internos con los niveles regionales; cambios en Ganancias; simplificación administrativa, sometiendo los ingresos por intereses y dividendos a retención final; y eliminación gradual del impuesto a las exportaciones a partir del 1º de enero de 2005.

Provincias: Hasta que se introduzcan reformas a la ley de coparticipación, el gobierno se comprometió a más tardar que para fines de febrero de 2004 se renovarán los acuerdos bilaterales, para que en marzo sean ratificados por los legisladores. En mayo de 2004 se presentaría la legislación de reforma acordada al Congreso y la ratificación legislativa, tanto nacional como provincial, debería ser para fines de agosto del próximo año. (Ver aparte).

Exportaciones: Eliminación de la demoras en los reintegros de IVA para marzo de 2004. (Ver también "Control cambiario").

Sueldos: No habrá aumentos de sueldos para los empleados y jubilados estatales en el 2004. Tampoco habrá incrementos ni modificaciones para los planes Jefes y Jefas de Hogar.

Sistema financiero: Se estudia la creación de un ente regulador, separado del Banco Central, para supervisar el sistema bancario y sería responsable ante el Congreso. Se avanzará con las medidas que ya se encuentran en el Congreso para la reforma del sistema bancario. Además, el gobierno se compromete a ir estableciendo reglas de juego más robustas para el sector a partir de fin de año.

Banca pública: La reforma se iniciará con la selección de empresas internacionales para la auditoría y revisión estratégica del rol futuro del Banco Nación y Provincia (Bapro). Los trabajos deberán quedar concluidos para junio de 2004 para el Nación y agosto en el caso del Bapro. Y a partir de septiembre del próximo año comenzaría su implementación.

Seguridad social: El gobierno se comprometió a establecer un paquete de reformas al sistema de seguridad social que se presentará en marzo de 2004 al Congreso y debería ser aprobado en septiembre del año próximo.

Cuasimonedas: Se prevé el rescate del 43% de cuasimonedas aún en circulación para que quede "virtualmente" completo hacia fines de 2003.

Control cambiario: Se planea eliminar gradualmente la totalidad de los controles cambiarios restantes. En este marco, se piensa eliminar el requisito de liquidación de ingresos por exportaciones para julio de 2004.

Deudas privadas: El gobierno se comprometió a establecer un entorno jurídico más previsible, con la implementación de reformas "selectivas" a la ley de quiebras, así como que no pondrá recursos fiscales para apoyar las reestructuraciones de pasivos.

Tarifas: El acuerdo plantea la renegociación de contratos en el marco de la comisión formada por el Ministerio de Economía y el de Planificación Federal.