El documento de cuatro carillas elaborado por el equipo de Atención Primaria de la Salud municipal establece un cuadro comparativo entre el "proyecto rosarino" y el seguro provincial. Sobre este último desmenuza en detalle sus efectos negativos sobre la población. * Subsidia a la demanda como paso previo a la privatización (profundización de la inequidad). Está restringido a entidades corporativas para el diagnóstico y la articulación de esfuerzos y recursos. * Riesgo de cobertura focalizada. (No ha sido prevista la cobertura del centro de la ciudad, como tampoco de los barrios sin centros provinciales). * Padrones de beneficiarios con determinación del Ministerio de Salud, asignación normativa de las prestaciones con un rol pasivo de los trabajadores y beneficiarios. * Paquete restringido a acciones del primer nivel, incentivo económico como única garantía de calidad de los programas provinciales. Organización vertical y burocrática. * Medicalización de la pobreza.
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