Modificarían una ley para evitar la discriminación a homosexuales

La Secretaría de Derechos Humanos elabora un proyecto para cubrir los vacíos jurídicos en esta problemática

Atilio Pravisani / La Capital

Santa Fe.- En la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia se está trabajando en la elaboración de un anteproyecto de ley que pueda salvar los vacíos jurídicos que generan situaciones como las planteadas en la Caja de Jubilaciones, donde días atrás se produjo el segundo rechazo al reclamo de una pensión por parte de un homosexual que convivió más de 30 años con un beneficiario de ese organismo.

El titular del área, Domingo Pochettino, explicó a La Capital que en la provincia se torna imprescindible introducir modificaciones a la normativa vigente porque admite interpretaciones diametralmente opuestas, como ocurrió con una resolución del organismo previsional y el fallo del juez platense Luis Arias, que reconoció los derechos de un homosexual en un caso muy similar al que se presentó en Santa Fe.

En torno a este último reclamo instalado hace 5 años, al establecer las condiciones para el otorgamiento de ese beneficio, la caja santafesina habla de "la viuda conviviente o viudo conviviente", sin precisar que sean de distinto sexo, y luego al precisar quiénes tienen derecho al beneficio de la pensión en ningún momento menciona a los convivientes del mismo sexo.

Sin embargo, más adelante la citada norma previsional requiere que el conviviente haya estado por lo menos cinco en lo que denomina "aparente matrimonio" para otorgarle el beneficio, siendo justamente este requisito el que da lugar a las dos interpretaciones que se contraponen.

En el caso de la resolución de la Caja de Santa Fe, ésta interpretó que las uniones de hecho de homosexuales no revisten el carácter que le otorga el Código Civil, considerando sólo como matrimonio al que se celebre entre personas de sexos distintos. Así el organismo previsional tiene en cuenta, y coloca como único valor la letra fría del Código. En cambio la postura totalmente opuesta en cuanto a interpretación legislativa es la que sostuvo el juez Luis Federico Arias en Buenos Aires al exigir al ente previsional de ese estado que se acepte el reclamo del homosexual, dándole a su fallo un contenido mucho más amplio, de convivencia y de trato familiar, y que de acuerdo a su criterio el mismo cumple con las condiciones de "aparente matrimonio", considerando arbitrario el rechazo tomado sobre una norma restrictiva que se traduce en un acto discriminatorio.

Precisamente, en la elaboración de una herramienta legal que permita superar esta laguna jurídica que da lugar a distintas interpretaciones está trabajando Pochettino en Derechos Humanos, en lo que define como regulación de "la relación estable de convivencia", sin que necesariamente la misma sea de carácter sexual.

Según el funcionario, el objetivo es dictar una norma que abarque y proteja para que nadie pueda ser discriminado. Para Pochettino, la sanción de esta ley marco a su vez generaría la necesidad posterior de reformar legislación como el caso de la norma que rige previsionalmente en la provincia, y que para uno de los tantos casos -el reclamo homosexual- se encuentra atada a la letra del Código Civil, y muy alejada de la actual relación social.

El titular de Derechos Humanos sostiene que el objetivo de este proyecto va mucho más allá de una relación sexual, sino que es mucho más abarcativa, destinada a proteger todos aquellos casos de "relación estable de convivencia", que en virtud de esta falencia legislativa quedan desguarnecidos a la hora de los reclamos de los derechos que le dan los años compartidos. Precisamente estarán incluidos taxativamente en esta futura norma los derechos que gozarán los integrantes de la relación estable, entre ellos el de acceso a leyes previsionales, a la vivienda, asistencia a la salud, asignaciones especiales, visitas íntimas a personas privadas de la libertad y acceso a planes sociales.


Morosidad legislativa
En realidad una norma con estas características surgidas dos años atrás a partir de la presentación de la ONG de Rosario, Asociación Civil Vox, fue instalada como proyecto de ley en la Cámara de Diputados cuando Pochettino era presidente de la Comisión de Asuntos Laborales.

En esa ocasión, estando el tema en la comisión, y ante la falta de la mayoría de los diputados que la integraban para dictar despacho, el entonces legislador optó por hacer un dictamen que sólo fue firmado por la justicialista Susana Broda. Luego el temas perdió estado parlamentario.