Año CXXXVI
 Nº 49.783
Rosario,
domingo  16 de
marzo de 2003
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Claves contra la burocracia

El estudio aconseja que tanto las autoridades provinciales como las municipales contemplen la introducción de mecanismos que contribuyan a la transparencia, la simplicidad y la rapidez de los trámites requeridos en las disposiciones legales vigentes. Mec Consultores considera válido la existencia de un sistema de ventanilla unificada, como el utilizado en varios municipios de Buenos Aires, que permita reducir la cantidad de pasos en la gestión de los trámites y también llevar un seguimiento cercano de éstos.
Aunque en el ámbito provincial se consignó alguna vez la existencia de esta ventanilla única, en la práctica los investigadores no la pudieron localizar.
En su análisis, la consultora sostiene que la desregulación por sí sola no garantiza el aumento de la competitividad de la región y de la productividad del sector privado. De todos modos, sostiene que la simplificación de las reglamentaciones impuestas por el sector público, con su impacto sobre la mejora en tiempos, costos y complejidad de los trámites, así como un cambio en los mecanismos de gestión de la esfera pública, cooperarían significativamente en la mejora de la eficiencia de la economía.
Dado que existe una relación inversa entre la dimensión del proyecto y el impacto del costo de la regulación, el estudio determinó que a las pequeñas empresas les resulta más cómodo permanecer en la economía informal. "Una regulación rígida, compleja, costosa, con demoras y poco transparente impacta en mayor grado en las pymes, alentando en muchos casos a la permanencia en el sector informal de la economía", se sostiene. Según Mec, para ciertos proyectos de baja escala el riesgo asumido por esa decisión podría resultar más rentable que el costo de ingresar o permanecer en el sector formal de la economía.
También se debe tener en cuenta el tamaño de la localidad en la cual instalar un emprendimiento. En las ciudades con menor cantidad de habitantes la estructura organizativa de la administración municipal suele ser más plana y, por lo tanto, existen mayor posibilidad de contar con el apoyo directo de las autoridades de nivel superior. Sin embargo, la consultora no descarta como algo probable que las localidades con estas características, y las que no son capital de provincia, carecen de unidades descentralizadas del Estado provincial. Así se extienden los tiempos de tramitación, por la ausencia de información completa y clara.


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