Lula quiere crear un nuevo sistema de previsión social que englobe a los funcionarios públicos y trabajadores de la actividad privada y en el cual ningún sector tenga privilegios, como ocurre actualmente con jueces y militares. El sistema federal de previsión social tiene un déficit anual equivalente a unos 8.000 millones de dólares, al que deben sumarse otros 12.000 millones de dólares cuando se incluyen los sistemas jubilatorios de los Estados y municipios y el sistema de seguro social.
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