Mariano Galíndez
¿Cuánto produce la economía de Rosario anualmente? ¿Qué porcentaje del producto bruto provincial genera la ciudad? ¿Qué participación real tiene la producción local dentro de la economía nacional? ¿Cuánto ganó o perdió la economía rosarina en los últimos años?
En la primera quincena de marzo estas incógnitas se develarán porque el Instituto de Investigaciones Económicas de la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) presentará los resultados del primer cálculo que se realiza del Producto Bruto Geográfico (PBG) de Rosario, un indicador fundamental para conocer de manera fehaciente la realidad productiva de la ciudad.
El Producto Bruto Interno (PBI) es la suma de bienes y servicios finales producidos por una economía nacional en un período de tiempo medida en moneda. Para los analistas, es el indicador macroeconómico más importante porque permite conocer globalmente la situación económica de un país, medir su evolución, compararla con la de otras naciones, y conocer regularmente el desempeño de cada uno de los sectores productivos. Cuando se calcula ese indicador para una jurisdicción menor, como una ciudad o una región, se lo llama PBG.
El Ministerio de Economía de la Nación publica trimestralmente la evolución del PBI de la Argentina, que el año pasado rondó los 280 mil millones de pesos frente a los cerca de 800 mil millones de dólares que produjo Brasil. En cambio, son escasas las mediciones del PBG de las distintas ciudades del país debido a problemas metodológicos y de información. En la actualidad, sólo en Buenos Aires y Mar del Plata se realizan cálculos periódicos, mientras que en Córdoba se tienen algunas estimaciones. (ver aparte)
"Para describir una determinada realidad económica hay que basarse en un método científico que tenga validez, y para orientar la concreción de políticas económicas es necesario contar con datos certeros que arrojen un buen diagnóstico de la situación por la que atraviesan los sectores productivos. Precisamente, el cálculo del PBG de Rosario está en esa dirección: la de aportar una base para un cabal conocimiento de la realidad económica local", explicó la decana de la facultad de Economía e investigadora responsable del proyecto, Alicia Castagna.
El informe que se dará a conocer en algunas semanas contiene el cálculo del PBG de la ciudad de Rosario y del PBG del área metropolitana del Gran Rosario desde 1993 hasta 1997 medido en valores corrientes y constantes. Aunque es probable que también incluya los datos de 1998, si es que para la fecha acordada para el anuncio los investigadores terminaron de procesar los datos correspondientes a ese año.
La intención de los investigadores es dar a conocer una vez por año el cálculo del PBG hasta llegar a publicar datos actualizados. "Ya elaboramos un proyecto para conseguir financiamiento para los futuros cálculos, porque el valor que arroja el indicador adquiere más sentido analítico y es más útil para orientar políticas públicas cuando se puede observar su desempeño a lo largo del tiempo. Avanzamos en la búsqueda de financiamiento y estamos bien encaminados debido a que una vez que la base metodológica está armada, el presupuesto que se necesita es bastante menor al que se demandó cuando estaba todo por hacer, al igual que el tiempo necesario para relevar y procesar los datos", apuntó Castagna. Para realizar el trabajo, el instituto tuvo un presupuesto de 78 mil dólares aportados por el Ministerio de Educación de la Nación y la Secretaría de la Producción de la Municipalidad.
El estudio mostrará además cuál fue año por año la participación de los distintos sectores económicos locales en el PBG de Rosario. El relevo de rubros incluye a los sectores industrial; electricidad gas y agua; comercio, restaurantes y hoteles; bancos y servicios financieros; construcción, y servicios en general. Como se trata de un indicador de la actividad económica urbana, no incluye el desempeño del sector primario (agro).
"Contar con la estimación concreta del PBG y su evolución a través del tiempo permitirá, entre otras cosas, definir el aporte del producto de Rosario y su área al producto provincial y nacional, analizar la participación de cada rubro en el producto de la región, conocer la evolución económica (global y por sector) de la zona a lo largo del tiempo, y realizar comparaciones con otras regiones", detalló la directora del Instituto de Investigaciones Económicas, María Lidia Woelflin.
Si bien el cálculo del PBG ya está en la recta final, las investigadoras no adelantaron los números finales. No obstante, comentaron que la estimación de que el Gran Rosario aporta cerca del sesenta por ciento del producto bruto de Santa Fe puede estar bastante aproximada a la realidad. Según los números del Instituto Provincial de Estadística y Censos (Ipec), el producto de la provincia fue en 1997 de 20.117.744.753 pesos, por lo que el del área metropolitana habría rondado ese año los 12 mil millones de pesos.
"El problema es que muchas de las estimaciones que hoy circulan se basan, primero, en datos que no están actualizados, y segundo, surgen de comparaciones realizadas entre estudios que al tener metodologías de trabajo distintas dificultan la comparación", resaltó Woelflin. Para la economista, la posibilidad de contar anualmente con el dato del PBG elaborado siempre con la misma metodología servirá para tener una mejor aproximación estadística de la realidad económica de la ciudad y la región.
La idea de calcular el PBG de Rosario no es nueva. El Instituto de Investigaciones Económicas presentó en 1987 un proyecto al gobierno provincial para realizar las mediciones. Las autoridades le dieron el visto bueno y se realizó un estudio llamado Metodología para la Estimación del PBG del Sistema Metropolitano Gran Rosario. "Pero cuando estaba todo encaminado para empezar el trabajo del campo, el gobierno de Santa Fe cambió de manos y el proyecto quedó en la nada", recordó Castagna. En 1998 los investigadores volvieron a plasmar su iniciativa en un proyecto llamado Metodología y Cálculo del PBG de Rosario y su Región, que presentaron a la Agencia de Desarrollo Científico y Tecnológico del Ministerio de Educación de la Nación. Al año siguiente la agencia aprobó la iniciativa y giró 50 mil pesos en dos años. Finalmente, los investigadores firmaron a principios del año pasado un convenio con la Secretaría de Producción de la Municipalidad de Rosario para completar el trabajo por el que obtuvieron 28 mil pesos.
"Para nosotros es muy importante conocer el PBG y su evolución porque necesitamos de un correcto diagnóstico que oriente las políticas públicas que hay que poner en marcha desde el municipio para impulsar el desarrollo económico local", explicó el secretario de la Producción de Rosario, Angel Elías.
Para el funcionario, "el esfuerzo presupuestario realizado por la Municipalidad para apoyar el trabajo de los investigadores y conocer la realidad económica de la región está íntimamente relacionado con otros emprendimientos de la secretaría, ya que vamos a acercar este informe como aporte al proyecto de creación de la Agencia de Desarrollo Regional de Rosario, que necesitará de herramientas como estas para promover y orientar el crecimiento económico de la zona".
En esa línea, el director de Industria y Servicios de la Municipalidad, Guillermo Civetta, agregó que "para la secretaría, lo importante del estudio es la posibilidad que da el cálculo del PBG de detectar tempranamente en qué sectores aparecen síntomas de crisis para poner en marcha políticas específicas de apoyo, y además ver cuáles son los sectores más dinámicos de la economía local para acompañarlos en su desarrollo".
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La Ciudad
