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 viernes, 04 de marzo de 2005  
Avalan ley que controla gastos y crean un fondo de 500 millones

La Cámara de Diputados de Santa Fe sancionó la adhesión de la provincia a la ley nacional de responsabilidad fiscal, un proyecto que ya tenía el aval del Senado, con el voto del oficialismo y sus aliados del Progreso Social y la Ucedé. En la misma sesión extraordinaria, el cuerpo parlamentario sancionó la creación de un fondo anticíclico por 500 millones de pesos, que permitirá a la provincia tener una cobertura financiera cuando vengan épocas de vacas flacas.

La ley nacional dispone presupuestos a mediano plazos, además de la ley de leyes que anualmente sancionan el Congreso y las Legislaturas provinciales, y establece parámetros o indicadores para medir la eficiencia de la gestión pública en materia de recaudación y gasto público.

La sanción de la iniciativa fue resistida desde el arco opositor que consideró "nefastas" las consecuencias que puede acarrear para la provincia , según sostuvieron legisladores del ARI.

Diputados también sancionó la creación de un Fondo de Estabilización Fiscal y de Inversión Pública de la provincia (Fefip), que tendrá $500 millones .

Se trata de un fondo anticíclico para el Tesoro provincial, destinado a "atemperar los efectos de las fluctuaciones de los recursos corrientes derivados de los cambios de los ciclos de la actividad económica u otras circunstancias excepcionales que tientan a provocar desequilibrios en las finanzas provinciales; y para la construcción de obras públicas e infraestructura social".


Recursos
El fondo se constituirá con recursos de rentas generales de la administración central neto de la diferencia entre fuentes y aplicaciones financieras originada en ejecuciones presupuestarias anteriores.

De dicho resultado se deducirán previamente las sumas a que asciendan las obligaciones financieras devengadas y no canceladas al cierre del ejercicio, el excedente de los recursos corrientes de libre afectación neto de la coparticipación que corresponde a municipios y comunas,

Además, se hará con relación a estos fondos un cálculo previsto en el presupuesto de cada ejercicio, fondos provenientes de créditos con organismos financieros internacionales sin destino específico, fondos provenientes de otros créditos o ingresos extraordinarios sin destino específico que disponga el Poder Ejecutivo y las rentas generales a partir de la inversión del fondo creado por la propia ley.

Todos éstos ítems aportarán a crear una masa crítica de hasta 400 millones, cuya autoridad de aplicación será el Ministerio de Hacienda. La cartera económica deberá resguardarlo con inversiones en colocaciones financieras líquidas y solo podrán destinarse al financiamiento de los gastos y aplicaciones financieras del presupuesto vigente en un ejercicio fiscal en los siguientes casos:

u Cuando un caída de ingresos corrientes imposibilite al Ejecutivo afrontar sus obligaciones en tiempo y forma.

u Para realizar obras públicas y de infraestructura social básica, hasta un 50% del valor total del fondo constituido.

u En la atención de situaciones de emergencia social o de desastre.

Los restantes 100 millones se compondrán con 50 millones de rentas generales para crear un fondo de equipamiento vial; 20 millones para un fondo de equipamiento hospitalario y 30 millones para equipamiento de obras hídricas.
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