Rodolfo Terragno puso condiciones para asumir como por ejemplo tener "plenas facultades" como negociador. Terragno presentó al gobierno una propuesta para salvar a Aerolíneas Argentinas, pero ratificó que antes de aceptar el papel de negociador en ese tema, deberá obtener el pleno respaldo del presidente y de todos los ministros". Terragno dejó traslucir su descreimiento de que la crisis en Aerolíneas se haya suscitado, como sostienen la Sepi y el gobierno argentino, por un problema gremial, ante la negativa de dos de los sindicatos a firmar el Plan Director. El eventual negociador discrepa con los funcionarios nacionales, entre ellos el presidente Fernando de la Rúa, que responsabilizaron a un sector de los trabajadores del posible fin de la línea de bandera.
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