México.- El presidente mexicano, Vicente Fox, asumió su cargo hace cuatro meses con botas vaqueras y grandes planes. Fox aún calza sus botas, pero rápidamente se acerca el momento en que el mandatario demuestre con hechos que puede dar forma a su visión de un nuevo México o enfrentar el riesgo de ser calificado como el hombre que prometió más de lo que pudo dar.
"Estamos en una coyuntura muy crítica", dijo Damian Fraser, analista de la oficina en México de UBS Warburg. "Fox es aún muy popular pero ha logrado muy poco. Ahora veremos en dónde está la carne, si es que la hay", agregó.
Fox, quien al asumir la presidencia puso fin a 71 años de gobiernos ininterrumpidos del Partido Revolucionario Institucional (PRI), aún mantiene una alta popularidad en encuestas de opinión.
No obstante, en las próximas semanas los votantes descubrirán si Fox puede traer paz duradera al conflictivo y sureño estado de Chiapas -objetivo que alguna vez dijo que conseguiría en 15 minutos-, mientras prepara una crucial reforma fiscal.
Hasta ahora, el mayor logro de Fox ha sido una suave transición de poder con su predecesor Ernesto Zedillo, libre de los violentos sobresaltos económicos que tradicionalmente acompañaban los cambios presidenciales en México.
Impuestos y derechos indígenas
Existen dos temas de gran importancia en la agenda legislativa de Fox: la reforma fiscal y la debatida ley que podría reconocer el derecho de la minoría indígena de México a tratar sus asuntos con cierto grado de autonomía, reclamada por los zapatistas de Marcos en el Congreso Nacional.
En una reciente entrevista con Reuters, Fox dijo que su reforma al débil sistema fiscal del país representa el reto más importante del primer año de su administración.
Pero la iniciativa indígena, en manos del Congreso, es crucial para lograr la paz en Chiapas. El destino de la dos iniciativas está en el Congreso, en donde ninguno de los partidos representados tiene la mayoría absoluta.
Para complicar aún más la situación de Fox, el conservador Partido Acción Nacional (PAN), al que pertenece el presidente, ha mostrado profundas diferencias internas sobre la iniciativa indígena.
Los rebeldes zapatistas, que en un acto sin precedentes subieron el miércoles pasado a la tribuna del Congreso, han establecido el reconocimiento constitucional de la ley indígena como una condición para reanudar el diálogo de paz, suspendido desde 1996.
Para evidenciar los problemas de Fox, integrantes del PAN boicotearon ese día los discursos de los encapuchados zapatistas en el Congreso, como una forma de protesta a lo que ellos llamaron una ruptura del protocolo parlamentario.
IVA a alimentos y medicamentos
La propuesta fiscal, que será enviada la próxima semana al Congreso, incluye una controversial extensión del Impuesto al Valor Agregado del 15 por ciento a alimentos y medicinas, hoy exentos, y elevar la recaudación tributaria, entre otros.
Fox ha dicho que es crucial para México elevar la recaudación, que actualmente asciende a 11,6 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI), para destinar esos recursos a programas educativos y de bienestar social.
Además, también busca reducir la dependencia de los ingresos mexicanos de la exportación petrolera, que están sujetos normalmente a la variación de los precios del crudo.
"Es un momento muy delicado para él (Fox). Es difícil para él mantener el grado de aceptación que ganó desde las elecciones", comentó Joel Estudillo, analista político del Instituto Mexicano de Estudios Políticos (IMEP).
Mientras que algunos han criticado a Fox por enviar dos cruciales iniciativas al Congreso casi al mismo tiempo, otros creen que podría tratarse de un golpe maestro.
Debido a la creciente tensión de Fox con el PAN, el mandatario tendrá que buscar el apoyo sobre distintos asuntos entre coaliciones partidistas.
"Puede tratarse de una estrategia muy astuta. La reforma indígena satisface a la izquierda de la coalición, mientras que el plan fiscal complace al ala derecha", agregó Fraser.
Sin la mayoría parlamentaria del PAN, Fox tendrá que ganar las simpatías en las cámaras alta y baja del Congreso de los legisladores del PRI y del izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD).
El PAN espera otorgar su apoyo al plan fiscal, pero el gobierno necesitará también el respaldo de algunos miembros del PRI, cuyos legisladores también tienen diferencias sobre la ampliación del IVA a alimentos y medicinas.
"Creo que Fox tiene la oportunidad de sacar ambas reformas", estimó Dan Lund, director de Mund, una empresa de sondeos de opinión e investigación de mercado. El Congreso mexicano estará en sesión hasta finales de abril.
La Ciudad
